印度对华炭黑反倾销日落复审案影响分析

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应印度炭黑制造商协会申请，印度政府5月20日对进口自中国和俄罗斯的炭黑产品发起第二次反倾销日落复审调查，以确定是否应延长反倾销税征收期，涉及印度海关编码28030010项下的产品。本篇梳理印度对华炭黑发起的多次反倾销调查，从印度炭黑的进口情况、中国炭黑出口格局、中国炭黑出口印度情况等多个方面着手，分析此次印度对华反倾销日落复审案对中国炭黑出口可能造成的影响。

印度对华炭黑反倾销历程

2009年1月，印度商工部对来自中国等六国的炭黑产品发起反倾销调查。

2010年1月28日，印度海关决定对原产于中国的炭黑税收印度海关决定对原产于中国的炭黑征收从量反倾销税，征税期为5年。

2012年7月31日，印度保障措施局发布对原产于中国的炭黑特保调查终裁，建议征收特别保障税，征税期为3年，从价税率分别为第1年30%，第二年25%，第3年20%。

2014年7月，印度对原产于中国、俄罗斯和泰国的炭黑进行反倾销日落复审立案调查。

2015年10月1日，印度商工部发布公告，对炭黑反倾销日落复审调查案作出终裁，建议对自中国进口的炭黑征收397.1-494美元/吨的反倾销税。

2015年11月18日，印度财政部发布征税公告，正式对该产品征收反倾销税，为期5年。由江西黑猫炭黑股份有限公司出口的炭黑，征税397.10美元/吨。其他产自中国或出口自中国的炭黑，税率为494美元/吨。

2020年5月20日，印度对进口自中国和俄罗斯的炭黑产品发起第二次反倾销日落复审调查，以确定是否应延长反倾销税征收期。

印度炭黑进口情况分析

2019年世界炭黑供应国中，中国排名以44.5%占比稳居第一占据全球半壁江山，印度排名第四占比6.3%左右。近年来，东盟、印度、越南等国家地区轮胎业的发展带动炭黑需求稳步增长，其中中国、印度需求发展最快。

2019年印度炭黑进口国家数据显示，中国、韩国、俄国等是印度炭黑的主要进口国家，其中中国位列第一占据印度炭黑总进口量近4成，据统计2019年印度从中国进口炭黑量达7.73万吨，占印度炭黑总进口的约36.5%，故印度发起对炭黑第一进口大国的反倾销日落复审案。

2015年印度对中国进口炭黑征收反倾销税后，印度炭黑中国进口量占比呈下滑趋势，2017年以后趋稳。其中2018年的印度炭黑进口总量及进口中国量最大，分别为28.10万吨和11.52万吨，中国占印度总进口量高达41%。

2019年中国印度出口量以7.43万吨占位列第四，占据炭黑总出口量的9.15%，印度依旧是中国的出口大国之一。

2011年-2017年炭黑出口印度占比呈现下滑趋势，印度对中国进口征收反倾销税增加中国炭黑企业出货成本是主因。2018年国内炭黑出口印度地区的量占比增至13.17%，同比2017年增加6.64个百分点，其因有二：

一是2018年外资炭黑企业频频涨价，且涨幅较大，而国内炭黑价格年内整体呈震荡下行态势。加之年内原油价格持续累积上涨影响下，国外炭黑主要原料油FCC油价格上涨，利空国外炭黑成本，从而有利于国内炭黑出口。

二是国外轮胎产能增加，尤其东南亚地区作为主要炭黑出口目的地，对国内炭黑的需求拉动强劲。

印度反倾销对中国炭黑出口的影响

本次印度对中国炭黑本次倾销调查期为2019年4月1日～2020年3月31日（12个月）。损害调查期为2016年4月1日～2017年3月31日、2017年4月1日～2018年3月31日、2018年4月1日～2019年3月31日及倾销调查期。

中国一直稳坐印度炭黑进口大国第一宝座，同时，印度也是中国炭黑的主要出口国之一。印度对于炭黑的需求近130万吨万吨，但产能只有100万吨左右，存在30万吨原料短口下印度部分轮胎等橡胶制品企业被迫关停。2018年印度轮胎业向该国政府提出要求：允许当地轮胎行业免税进口炭黑，规范印度国内炭黑出口，并对从中国进口的炭黑免征反倾销税。

若印度本次反倾销日落复审案最终取消中国炭黑进口加征关税，中国出口印度炭黑量或大幅增加。虽然国际中橡及菲利普两家炭黑生产企业预计2020年在印度有24万吨扩能，但印度汽车轮胎制造商协会秘书长布赫拉贾预测随着印度经济的不断发展，在2020-2025年印度轮胎的子午化率能够提升至75%左右。未来印度在中国炭黑出口国中所占比例或仍有大幅提升空间。

若印度本次反倾销日落复审案最终延长中国炭黑征收税期，加之近两年国外炭黑主要生产原料油FCC油价格随原油价格下跌，炭黑出口成本优势减弱，中国炭黑出口优势减弱，未来炭黑出口印度占比仍呈现下跌趋势，但刚需支撑下印度仍是中国炭黑的主要出口国之一。