混合橡胶新政分析

　　首先，这份文件是真实的，不然大家可以去中国天然橡胶协会的网站去查询。其实一个文件是否对市场有影响，当然还是要看发布人是谁了，文件中盖章的有两个中国天然橡胶协会，中国合成橡胶工业协会，虽然都是中字头，不过看了看协会介绍，都算是民间组织，所以很多人认为这种东西不具备法律效力，对市场的影响就是个屁。 这里面必须把《复合橡胶通用技术规范》拿出来比较一下，因为混合橡胶的前生今世，也是在复合橡胶执行新标准之后才有了这个编码的春天，具体后面展开再讲。复合橡胶的标准是2014年12月31日，国家质检总局、国家标准化管理委员会以2014年第33号公告正式发布的。标准将复合橡胶定义为“生橡胶与炭黑、二氧化硅(白炭黑)等配合剂的均匀混合物”。当按ISO9924试验时，复合橡胶中生橡胶含量不应大于88%(质量分数)。当时规定是自2015年7月1日起正式实施，但是海关、商检并没有出台正式文件严格要求，加上各大轮胎企业进京诉求，时间又延期了6个月，于2016年2月1号正式施行，这个政策且不说内容如何，发布人是国家质检总局，国家标准化管理委员会，这种国家层面的结果是什么呢，青岛保税区自2016年新政以来，只进口了一个批次的复合橡胶，换句话说复合橡胶没人进口了。我比较好奇的是混合橡胶这篇技术规范是自律规范，那么自律是要求哪些人自律，又是哪些起草的?仔细一看，都是产业的巨头，那既然是自律规范，是不是起草者第一个要遵守呢，如果不遵守的话这规范不就是一纸空文，那如果这些产业巨头都遵守自律规范真的不进口了，市场会如何呢?更有意思的是，这文件约定了一个执行时间8月18号，8月4号公布，18号就执行，那之前海上订的远期货怎么办呢?所以这个文件到底有没有用，大家只要盯着起草人就知道是不是真的了，他们如果都不遵守，还有什么公信力。

　　其次，这个文件还是有一些积极的意义。它提出了一个混合橡胶的定义，最近全国各大海关对于混合胶的查验都十分严格，归根到底什么是混合橡胶，如何检验混合橡胶，对于海关来说是个十分头疼的问题。这篇文件当中对于混合橡胶的定义，分类，成分，包括检验方法，同时对国外客户的要求，都做了一一详细解释，这里面又出现了一个问题，我们海关对于混合橡胶到底是怎么定义的?现在混合胶进口的代码使用的是40028000，海关代码一般分为两层，首先看4002，在海关总署里面4002这个代码解释的含义为合成橡胶及从油类提取的油膏，初级形状或板、片、带;品目40. 01所列产品与本品目所列产品的混合物，初级形状或板、片、带。其实不难看出4002主要的含义是合成橡胶，但是后面加了一句品目4001和本品目的混合物也可以，那4001众所周知就是天然橡胶代码，那简单理解就是4002也可以是天然橡胶和合成橡胶的混合物，40028000输入之后海关显示为税目40.01所列产品与本税号所列产品的混合物，所以天胶加合成的方式完全OK的，问题是含量怎么检测?这是海关最头疼的问题，也是贸易商和工厂最头疼的问题，谁也没法说清楚混合橡胶到底怎么区分含量，大家都是囫囵吞枣，这次自律规范给出了一个答案，就是用含氮量来区分，这个方法到底有没有效，咱不是技术咱不清楚，不过不管怎么样这是一个重要的参考方式。自律文件里面还规定了混合胶的成本比例，要求五五开，这个有点强人所难，海关关于橡胶总解释中的注释五是这么说的 本章注释五规定了区分非复合(品目40.01及40.02)与复合(品目40.05)的初级形状、板、片或带状橡胶或橡胶混合物的标准。本注释对于是凝结前还是凝结后复合不加区别，并允许品目40.01及40.02的橡胶或橡胶混合物含有某些物质，只要这些橡胶或橡胶混合物仍保持原料的基本特征，允许含有的物质包括矿物油、乳化剂、防粘剂、少量(一般不超过5%)乳化剂的分解产物，以及非常少量(一般低于2%)的特殊添加剂。5%和50%我觉得这个民间组织应该左右不了海关的，同时形状也左右不了，这点只能说民间组织给出了一个意见，但是具体能不能执行这是未知数，同时相信按照现在东南亚加工厂的加工水平，他们也做不到。

　　最后这个文件的出台是否对市场形成巨大影响，还是要看后续的执行，单纯的民间组织文件其实无法约束市场，但是它给出了明确的定义和检测方法，这点会不会得到海关的认可需要重点关注，其实含量，外观形状，我相信海关看都不会看，但是含氮量检测方法，对于海关来说是个不错的尝试，假设海关按照这个标准来执行检测，市面上又有多少混合橡胶经得住推敲，当然一切都是假设，静观其变吧。