打造一流的跨国现代农业集团

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广东农垦七彩菠萝田。

广东农垦湛江垦区国家现代农业产业园。

广东农垦红十月农场有限公司热带水果产业园的火龙果喜获丰收。钟炎波 摄

广东农垦旗下滁州国际农产品物流园。

70年前，广东农垦从新中国的晨曦中阔步走来。面对经济制裁和物资封锁，数十万军民挺进华南地区的亘古荒原、莽莽丛林，战天斗地，开荒种胶，以热血与豪情掀开了新中国天然橡胶事业开创发展雄伟而壮丽的诗篇。

70年来，广东农垦人不畏艰险、勇挑重担，成功创造了“突破北纬十七度”和“走进北纬十七度以南”两大发展奇迹，同时，成功创建了一批现代化国有农场和糖业、畜牧、牛奶、剑麻、热带果蔬等大型农产品生产加工基地，形成了一二三产业融合发展、国内外市场同步开拓的发展格局，书写出新中国天然橡胶事业开创发展和热带农业现代化建设的恢弘史诗，为保障国家天然橡胶战略资源供给安全、推动现代农业发展、推进“一带一路”建设、助力地方经济社会发展作出了巨大贡献。

时势造就英雄，时代成就伟业。广东农垦始终胸怀大局、与时俱进，在不同历史时期都忠实履行职责使命，创造出辉煌业绩。

1 为国植胶 突破北纬十七度

1951年11月，为打破少数西方国家对天然橡胶物资的垄断和封锁，广东农垦的前身——华南垦殖局成立。2万多名解放军官兵组建的2个林业工程师和1个独立团，放下枪杆、抡起锄头，参加橡胶垦殖事业，南泥湾军垦火种被播撒在了华南大地上。此外，还有25万翻身农民，7000多名部队转业干部、地方干部、土改工作队员，2000多名大中院校的师生和科技干部，3万名城镇职工和社会青年，以及一批归国华侨，相继投身华南垦殖事业。这批广东农垦事业第一代创业者，响应党的号召，组成浩浩荡荡的数十万垦殖大军，挺进荒山野岭，披荆斩棘，开荒种胶，由此掀开了新中国天然橡胶事业发展的雄伟壮丽诗篇。

当时，国际学界普遍认为，受气候等因素影响，巴西三叶橡胶树不适宜在北纬17度以北地区大面积种植。肩负“一定要建立我们自己的天然橡胶基地”的重任，广东农垦人没有任何退路。他们克服台风、洪涝甚至林间猛兽等多重威胁，让一棵棵橡胶树扎下根来。

1984年7月，法国巴黎举行的世界橡胶育种采胶生理科学会议上，在广东省农垦总局高级工程师徐广泽将关于橡胶树在高纬度培育生长的总结性科学论文宣读完毕后，台下响起如潮掌声。广东农垦“突破北纬17度”的壮举，获得世界认可。

2 改革潮涌 海外再造新广垦

改革开放后，广东农垦投身时代洪流，解放思想、实事求是，在继续探索中国建设社会主义正确道路上阔步前进。这一时期，广东农垦持续改革体制机制，摆脱旧的观念的枷锁束缚，突破阻碍发展的制度藩篱，逐步弱化行政色彩，坚持突出市场导向，用好财务大包干、兴办职工家庭农场、试办农工商联合企业、对外开放、产业化、集团化、“走出去”发展等改革法宝，充分调动各方面的主动性、积极性、创造性。1995年，广东农垦实施垦区集团化改革，成建制转为经济实体。围绕产业化、集团化大力实施资源重组，在主要产业建立了产业集团，初步形成“产业集团+农场基地”的生产经营体系。

自创建之日起，广东农垦就将国际视野植根于自身的发展特质中。早在上世纪五十年代初，就有苏联专家参与华南垦殖事业。上世纪六十至九十年代，广东农垦多次承担并出色完成国家交给的援外任务。进入21世纪，特别是2004年之后，广东农垦围绕“海外再造新广垦”的战略目标，主动拓展发展空间，积极参与国际合作，以天然橡胶产业为龙头实施“走出去”战略，成功“走进北纬十七度以南”，在东南亚天然橡胶核心产区进行战略布局。

2005年，广东农垦在泰国沙墩府成立了第一家天然橡胶海外加工厂。此后，“走出去”步伐进一步加快，一批海外投资项目陆续建成投产。2016年9月，广垦橡胶集团成功并购世界天然橡胶行业排名第三的泰国泰华树胶公司。

至2020年，广东农垦在国内外拥有62家天然橡胶种植、加工、贸易企业，2所科研机构及32个橡胶种植基地农场，37座橡胶加工厂，境内外自有天然橡胶种植面积110万亩，产能达150万吨，跻身全球天然橡胶企业第一阵营，是全球唯一一家产品同时获得新加坡、东京、上海期货交易所交割认证的天然橡胶企业。由广垦橡胶产品等生成的上海期货交易所“20号标准胶”成为国际市场现货交割的重要定价参考，提升了我国对天然橡胶等国际大宗货物贸易的掌控力。

如今，广东农垦海外业务分布于新加坡、泰国、马来西亚、印度尼西亚、柬埔寨、老挝、贝宁、加纳等国家，投资建设了天然橡胶、剑麻、木薯、酒精等47个境外热作生产经营项目。据不完全统计，仅天然橡胶产业一项，广东农垦便为“一带一路”沿线国家直接或间接提供就业岗位4万多个，每年创造税收4000万美元。

3 强垦兴农 新征程上再出发

时代成就梦想，使命呼唤担当。近年来，广东农垦全面深化改革，完整准确全面贯彻新发展理念，奋力推进高质量发展，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康垦区，为实现第一个百年奋斗目标作出了新的贡献。

这一时期，广东农垦聚焦主业，深化农业供给侧结构性改革，加快建设现代农业的大基地、大企业、大产业，努力形成农业领域的“航母”。

其间，广东农垦聚焦全面推进新一轮农垦改革，顺利完成农垦国有土地确权登记、办社会职能改革“两个三年”任务，全面推进公司制改革，提升精细化管理水平，大力实施创新驱动、开放发展、产融结合、互联网+、人才强垦五大战略，积极融入广东发展大局、广东农业发展大盘、地方发展大地，“走出去”发展迈上新台阶，橡胶产业规模实力进入世界第一阵营。

近年来，广东农垦聚焦乡村振兴、粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴、前海两个合作区建设等重大战略，加快推进农垦改革发展，整合垦区优势资源，不断拓展发展空间。2016年以来，广东农垦成功创建2个国家级现代农业产业园（糖业和剑麻）、2个国家优势特色产业群（橡胶和生猪）、7个国家农业产业强镇、1个省级现代农业产业园等，推动一二三产业融合发展。

依托湛江垦区国家现代农业示范区，蔗糖、剑麻国家现代农业产业园，菠萝优势产区省级现代农业产业园等平台，广东农垦引导周边农户种植优质菠萝、高产甘蔗、红心火龙果等，其中仅广垦糖业集团便带动周边农村种植甘蔗60万亩以上。

今年8月10日，随着一辆载满种猪的调运车缓缓抵达广垦南光养殖基地，广垦畜牧集团首个万头母猪场正式进入投产阶段。这是广东农垦生猪优势特色产业集群项目建设落下又一重要棋子。

今年9月，广东农垦旗下上市乳品公司燕塘乳业与甘肃省养殖规模最大、产业链最全的农业产业化国家重点龙头企业前进牧业签订合作协议，共同投资建设规模6000头的奶牛养殖基地。祁连山脚下的生态牧场与粤港澳大湾区的广阔市场被紧紧联系在一起。

目前，广东农垦正立足“战略资源的保障者、现代农业的引领者、乡村振兴的践行者”三个定位，朝着打造一流的跨国现代农业集团阔步前进。

广东农垦70年的开创发展历史，是新中国现代农业建设发展历史的组成部分和生动缩影，也是一部忠党爱国、勇担使命的奋斗史，一部自立自强、创业创新的开拓史，一部兴农强垦、浇灌幸福的耕耘史，一部同心同德、团结向前的行进史。

70年岁月峥嵘，70年风华正茂。70年来，广东农垦人为国植胶初心坚定如磐，红色基因血脉绵延不绝，历经风云变幻、历经艰辛探索、历经风雨洗礼，薪火相传、弦歌不辍，从无到有、从小到大、从弱到强，在南粤大地上铺展出欣欣向荣、幸福美好的壮丽画卷。在新的历史起点上，广东农垦继续秉承艰苦奋斗、勇于开拓的农垦精神，赓续红色血脉，埋头苦干，勇毅前行，努力打造具有国际竞争力的现代农业企业集团，为保障国家战略资源供给安全、全面推进乡村振兴、建设社会主义现代化国家作出更大贡献。

广东农垦历史沿革

1951年11月

华南垦殖局筹建工作会议在广州召开。是月，华南垦殖局在广州成立。

1952年3月

中国人民解放军2万多名官兵组建成林业工程第一师、第二师和一个独立团，分赴海南、粤西高雷和广西合浦、龙州地区参加植胶工作。

1957年1月

华南垦殖局改为华南农垦总局。

1958年8月

华南农垦总局及其所属机构、企业下放广东省领导，华南农垦总局改为广东省农垦厅。

1968年12月

广东省农垦厅和林业厅合并，成立省农林场管理站。

1969年4月

广州军区生产建设兵团正式成立，兵团总部设在海口市。

1974年8月

广东省农垦总局成立，接管广州军区生产建设兵团，恢复原来农垦局和国营农场建制。

1979年1月

广东农垦首先在湖光农场由七个单位联合试办湖光农工商联合企业，成为广东垦区最早建立的农工商联合企业。

1982年10月

国家科学技术委员会授予“橡胶树在北纬18—24度大面积种植技术”国家发明一等奖。

1983年6月

广东省农垦总局改为广东省农垦农工商联合企业总公司，挂广东省农垦总局牌子。

1988年1月

海南农垦从广东农垦划出。

1995年

广东农垦成建制改为经济实体，成立广东省农垦集团公司，继续保留广东省农垦总局牌子。下属5个农垦局同步改为农垦集团公司，同为一个机构、两个牌子。

2004年3月

广东农垦被树为全国“改革创新，服务三农”典型，在主要媒体广泛宣传。

2005年

广东农垦在泰国沙墩府成立了第一家天然橡胶海外加工厂。此后，广东农垦加快“走出去”步伐，一批海外投资项目陆续建成投产。

2014年12月5日

广东燕塘乳业股份有限公司在深圳证券交易所成功挂牌上市（股票代号：002732）。

2016年9月

广垦橡胶集团成功并购世界天然橡胶行业排名第三的泰国泰华树胶公司。

2017年

《中共广东省委 广东省人民政府关于进一步推进广东农垦深化改革加快发展的实施意见》（粤发〔2017〕13号）印发。

2018年6月

《广东农垦办社会职能改革实施方案》印发，因地制宜、分类实施基础教育、医疗卫生、职业教育和国有农场社区管理等办社会职能改革。

2021年4月

广东农垦制定发布“十四五”规划，明确“提高国家重要战略物资保障供给能力、深度开展农业对外合作、当好广东和粤港澳大湾区城市安全食品有效供给的国家队、建设现代化美丽垦区、深化国企改革”五大任务，提出努力把广东农垦建设成为具有国际竞争力的现代农业企业集团、中国特色新型农业现代化示范区、农业对外合作的排头兵。

文/图：邵一弘 付伟 郑可欢（除署名外）

编辑统筹：何雪峰